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科技部出台最新《科技企业孵化器管理办法》
发布时间:2019-07-28
 



知道吗,科技部近日出台了最新的《科技企业孵化器管理办法》哦!

真的吗?终于等到了!新的管理办法有什么变化呢?



新的《科技企业孵化器管理办法》在很多方面都做了修订哦,下面就给大家具体讲解~


名称修改

科技企业孵化器认定和管理办法》 


变更为


《科技企业孵化器管理办法》


(孵化器的管理从注重前端认定向促进孵化行业高质量发展转变。)


章节修改

第二章 主要功能与目标

第二章 国家级科技企业孵化器认定条件 

第三章 国家级孵化器认定

第三章 申报与管理 

第四章 孵化器管理

第四章 促进与发展


《科技企业孵化器管理办法》修订内容

● 完善科技企业孵化器的定义。明确了新时期孵化器的内涵、功能、定位、范围和发展宗旨。将众创空间等科技创业孵化载体纳入孵化器管理服务体系。

 

● 引导孵化器提升能力。加强对服务水平、孵化绩效和科技成果转化能力的要求,弱化对孵化器空间场地的要求。通过“绝对数+比例数”的方式,科学引导孵化器提升单位面积内的孵化强度。


 ● 提升在孵企业的科技含量。明确在孵企业应具备科技型中小企业研发和服务能力的要求。提高了在孵企业中拥有知识产权企业的比例。加强对孵化器投融资能力的要求,提高孵化资金额度。


 ● 减少毕业企业数量、增加毕业企业条件。引导专业孵化器发展。向艰苦边远地区倾斜。


 ● 落实“放管服”有关要求。调整申报程序,构建层级明确的责任体系。新增了对国家级孵化器运营主体等重大事项变更的工作规范。 


● 增加社会监督环节。通过地方和国家两次公示,加大社会监督力度,保证国家级孵化器评定过程的公开、公正、公平。新增惩罚制度,杜绝弄虚作假、徇私舞弊等行为。


 ● 增加促进与发展章节。引导孵化器向专业化、生态化、市场化、国际化发展。


科技企业孵化器的再定义

范围更广阔:明确将众创空间等科技创业孵化载体纳入孵化器管理体系。


内涵更丰富:提出新时期科技企业孵化器发展宗旨。


定位更明确:为创业者提供空间、设施和创业孵化服务。


科技企业孵化器(含众创空间等,以下简称孵化器)是以促进科技成果转化,培育科技企业和企业家精神为宗旨,提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构,是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台。 


新的功能和建设目标

新功能

● 围绕科技企业的成长需求。 

● 集聚各类要素资源。

● 推动科技型创新创业。

● 提供高水平创业服务。

● 降低创业成本,提高创业存活率,促进企业成长。

● 以创业带动就业。

● 激发全社会创新创业活力。


新目标

● 落实国家创新驱动发展战略。

● 构建完善的创业孵化服务体系。

● 提高服务能力和孵化成效。

● 形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局。

● 孵化新企业,催生新产业,形成新业态。

● 推动创新与创业结合、线上与线下结合、投资与孵化结合。

● 培育经济发展新动能,促进实体经济转型升级,为建设现代 化经济体系提供支持。


国家级科技企业孵化器认定条件

国家级科技企业孵化器应具备:


主体资质

● 独立法人资格。

● 发展方向明确。

● 有完善的运营管理体系和孵化服务机制。


运营时间

● 机构实际注册并运营满3年,且至少连续2年报送真实完整的统计数据。 


服务团队

● 专职人员数量占总人数≥80%。

● 每10家在孵企业至少配备1名专业孵化服务人员。

● 每10家在孵企业至少配备1名创业导师。


专业孵化服务人员: 具有创业、投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员。


创业导师:接受科技部门、行业协会或孵化器的聘任,能对创业企业、创业者提供专业性、实践性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家。

 

孵化场地

● ≥10000㎡,相对集中。

● 在孵企业使用面积(含公共服务面积)≥ 75%。 


孵化场地相对集中:一般不得超过3处、同一法人主体、同一个县区范围内。


在孵企业

● 综合孵化器 ≥ 50家,且每千平方米平均≥3家。

● 专业孵化器 ≥ 30家,且每千平方米平均≥2家。


国家级科技企业孵化器的基本条件

国家级科技企业孵化器应具备:


知识产权

● ≥50%的在孵企业已申请专利。

● ≥30%的在孵企业拥有有效知识产权。

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